調(diào)工作人員
管理辦法（試行）》的通知
集團各部室、各子公司：
為進一步加強集團借調(diào)工作人員管理，促進干部隊伍有序、
合理流動，我們對原借調(diào)工作人員管理辦法（泰文旅字〔2022〕
48 號）進行了重新修訂。現(xiàn)將修訂后的《泰山文化旅游集團借
調(diào)工作人員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
泰安市泰山文化旅游集團有限公司

泰山文化旅游集團借調(diào)工作人員
管理辦法（試行）
第一條為了進一步規(guī)范集團借調(diào)工作人員行為，維護正
常的工作秩序，防止人員流動的隨意性，本著控制數(shù)量、嚴格
審批、規(guī)范管理的原則，結(jié)合我集團公司實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱借調(diào)工作是指因工作需要暫時將子
公司工作人員從原單位借調(diào)到集團機關(guān)或集團臨時機構(gòu)執(zhí)行
指定的工作的行為，借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期間與原單位勞
動人事關(guān)系保持不變。集團外部臨時聘用人員采用“一事一議”
方式確定薪酬，不采用本辦法。
第三條因工作確需借調(diào)工作人員時，必須具備以下條件：
（一）在一段時間必須完成階段性工作任務(wù)或上級部門所
交辦的臨時性工作任務(wù)，本部門（單位）工作人員不足的。
（二）工作任務(wù)較重，本部門（單位）工作人員確實不足，
不能保證工作任務(wù)完成的。
（三）因?qū)ｍ椆ぷ髟O(shè)立機構(gòu)，本單位（部門）暫時不能滿
足人員要求的。
第四條擬借調(diào)工作人員應(yīng)當符合下列條件：
（一）正式在職人員。
（二）思想素質(zhì)好、遵紀守法、作風正派、具有責任感和
奉獻精神。
（三）具有借調(diào)工作單位所需要的工作能力和其他條件；
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到專業(yè)性較強的工作崗位的借調(diào)工作人員需有相關(guān)學(xué)歷或職
稱。
第五條工作人員借調(diào)工作期限。
借調(diào)工作期限以完成相應(yīng)工作為限，一般不得超過1 年；
借調(diào)工作期滿后返回原單位，由原單位妥善安排工作。如因工
作需要，需延長借調(diào)工作時間的，應(yīng)提前一周向組織人事部提
出書面申請，重新辦理借調(diào)工作手續(xù)。關(guān)鍵崗位、涉密崗位原
則上不使用借調(diào)工作人員。
第六條借調(diào)工作人員審批程序。
（一）由集團根據(jù)工作需要，審核各單位人員情況，提出
擬借調(diào)人員建議名單，與擬借調(diào)工作人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，
擬借調(diào)人員所在單位沒有特殊情況不得無故拒絕。借調(diào)工作意
見須注明被借調(diào)工作人的基本情況、具體借調(diào)工作的崗位（承
擔的業(yè)務(wù)）、借調(diào)工作理由及借調(diào)工作期限等。
（二）各部門在組織人事部領(lǐng)取《借調(diào)工作人員登記表》，
填寫有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)集團相關(guān)部室及擬借調(diào)工作人員所在單位簽
署意見后，報集團黨委研究批準，組織人事部備案。
第七條借調(diào)工作人員的日常管理。
（一）借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期內(nèi)由集團(部室)負責管
理，參加集團（部室）的一切集體活動（有特殊規(guī)定的除外），
享受集團（部室）工作人員同等的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等待遇。
（二）借調(diào)工作期間，借調(diào)工作人員與原單位的勞動人事
關(guān)系不變，薪酬福利由原單位發(fā)放。借調(diào)工作人員不再承擔原
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單位工作任務(wù)。原單位應(yīng)按規(guī)定做好借調(diào)工作人員的工資調(diào)整、
職稱晉升等管理工作。
（三）借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期間，按照國家規(guī)定享受
年休假、法定節(jié)假日和產(chǎn)、休假等待遇。如在借調(diào)期間請假5
個工作日以上的，請假情況報借調(diào)工作人員所在單位，由借調(diào)
工作人員所在單位按照相關(guān)制度規(guī)定辦理。借調(diào)工作人員的工
傷和住院治療期待遇按有關(guān)規(guī)定辦理。
（四）借調(diào)工作人員的年度考核，考核年度當年在集團（部
室）工作不足半年的，在原單位參加考核。考核年度當年在集
團（部室）工作超過半年的，由集團（部室）進行考核并提出
意見，向原單位反饋。
（五）借調(diào)工作人員在借調(diào)工作期間，試用期三個月，期
滿后經(jīng)集團（部室）考核合格的予以留用，同時發(fā)放借調(diào)補貼；
考核不合格的予以退回。借調(diào)人員補貼及駕駛?cè)藛T崗位工資、
補貼按如下確定：
1、借調(diào)工作人員所在單位必須向集團組織人事部提供原
單位應(yīng)發(fā)工資全額發(fā)放情況并加蓋原單位公章。
2、根據(jù)借調(diào)工作人員（駕駛?cè)藛T除外）職責崗位、貢獻
程度，每月發(fā)放借調(diào)補貼0-2000 元/月不等，重點傾向三級公
司借調(diào)人員、原單位應(yīng)發(fā)工資較低或擁有含金量較高職業(yè)證書
的借調(diào)人員。
3、借調(diào)駕駛?cè)藛T及集團外聘駕駛?cè)藛T工資、補貼按如下
發(fā)放。
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（1）借調(diào)駕駛?cè)藛T及集團外聘駕駛?cè)藛T崗位月基本工資
為3600 元/月。
（2）借調(diào)駕駛?cè)藛T在原單位發(fā)放工資，且應(yīng)發(fā)工資不足
3600 元，集團發(fā)放差額部分。
（3）借調(diào)駕駛?cè)藛T在原單位未發(fā)放工資的，其工資在集
團發(fā)放；如果原單位補發(fā)工資，月薪超過3600 元的，向集團
退還實發(fā)3600 元每月工資；月薪未超過3600 元，其原單位發(fā)
放部分退還集團。
（4）駕駛?cè)藛T增加出車補貼，按照0.3 元/公里計算（不
含兩天以上長途出差公里補助），由綜合辦公室每天據(jù)實簽字
登記，月底交組織人事部核算工資。
4、借調(diào)工作人員社會保險、住房公積金、個人所得稅等
扣款項目的扣繳由原單位負責。
（六）借調(diào)工作期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調(diào)整等
情況，對在集團年度考核中獲得優(yōu)秀的借調(diào)工作人員，建議原
單位直接提拔使用、晉升職務(wù)職級；參加集團內(nèi)部公開遴選考
試加分或同等條件下優(yōu)先錄用。對在集團年度考核優(yōu)秀且在集
團（部室）工作超過1 年的，由集團部室領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對借
調(diào)工作人員出具競聘推薦書，原單位要優(yōu)先考慮借調(diào)人員的競
爭上崗、崗位調(diào)整，做好定員、定崗、定級工作，保證公開、
公平對待借調(diào)工作人員。
（七）借調(diào)工作人員應(yīng)嚴格遵守集團及部室各項規(guī)章制度，
自覺服從借調(diào)工作部門（單位）的管理和領(lǐng)導(dǎo)，認真完成工作
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任務(wù)。凡違反有關(guān)規(guī)定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領(lǐng)導(dǎo)以
致造成不良影響的，隨時予以退回，并視情節(jié)給予相應(yīng)處分。
（八）在借調(diào)工作期間，集團（部室）領(lǐng)導(dǎo)負責借調(diào)工作
人員的日常管理工作。借調(diào)工作期滿后，由集團對其借調(diào)工作
期間的思想、工作表現(xiàn)做出書面鑒定，報集團黨委審核備案，
并向原單位反饋。
第八條出現(xiàn)下列情況之一的，集團(部室)應(yīng)及時解除
借調(diào)工作關(guān)系。
（一）借調(diào)工作期未滿，工作任務(wù)有變動或工作任務(wù)提前
完成，不再需要繼續(xù)借調(diào)工作的。
（二）因原單位工作需要，借調(diào)工作人員無法繼續(xù)從事借
調(diào)工作的。
（三）借調(diào)工作人員因個人原因提出結(jié)束借調(diào)工作關(guān)系，
并得到集團（部室）同意的。
（四）借調(diào)工作人員違反集團勞動、工作紀律，致使無法
正常開展工作的。
（五）借調(diào)工作人員因其他原因不適合繼續(xù)借調(diào)工作的。
第九條借調(diào)工作紀律。
（一）各部門（單位）要嚴格按照本管理辦法，根據(jù)實際
工作需要借用借調(diào)工作人員，切實加強對借調(diào)工作人員的管理。
對因工作不負責任隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因
疏忽管理造成不良影響和后果的，將根據(jù)情節(jié)追究部門（單位）
主要領(lǐng)導(dǎo)的相應(yīng)責任。
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（二）借調(diào)工作期滿后，借調(diào)工作人員回原所在單位工作，
服從原單位工作安排。表現(xiàn)優(yōu)秀的由集團提出建議優(yōu)先重用提
拔。
（三）已在集團各部室借調(diào)工作，但沒有辦理正式借調(diào)工
作手續(xù)的人員，現(xiàn)確因工作需要借調(diào)工作的，按本管理辦法規(guī)
定的程序辦理借調(diào)工作手續(xù)。否則，一律予以清退。
第十條本辦法適用于集團機關(guān)或集團臨時機構(gòu)借調(diào)工
作人員，各子公司結(jié)合各自實際情況另行制定。
第十一條本辦法自出臺之日起執(zhí)行。